「短視頻二創」授權機制被提上兩會，但版權問題只是第一步

「短視頻二創」走上了兩會。

2022年全國兩會期間，全國政協委員、中國電視劇協會副會長劉家成提交了《關於加大短視頻侵權懲治力度和創新授權機制的提案》。3月7日，劉家成在《中國藝術報》撰文，進一步闡明觀點。

對於短視頻平台的責任，劉家成主要提出以下三點建議：其一，應完善審核機制，建立版權內容資料庫，做好侵權內容的事前把關；其二，應對用戶上傳短視頻進行嚴格版權審查，要求其先提供版權證明；其三，應對國家版權局預警或權利人預警的作品進行預先審查，給非權利人上傳的視頻內容降權或屏蔽。

這並不意味著禁止短視頻二創。劉家成認為，應當在「先授權后使用」的基本原則下，各方協商短視頻二度創作授權機制。

「我不反對短視頻，但我反對短視頻侵權。」劉家成接受中新社記者採訪時表示，雖然此前已有針對短視頻侵權問題的相關行業規定，但此類問題屢禁不絕。「這種行為叫做衣服不買布，這讓長視頻受到很大衝擊。長此以往誰還去做長視頻？」他認為，法律對短視頻侵權行為的打擊力度要加強。「先授權后使用是起碼的規矩。」

距離長視頻舉起版權大旗向侵權短視頻二創密集宣戰，已經過去將近一年。

去年4月9日，53家影視公司、5家視頻平台及15家影視行業協會發表聯合聲明，將對網路上針對影視作品內容未經授權進行剪輯、切條、搬運、傳播等行為發起集中、必要的法律維權行動，呼籲形成「先授權后使用」的良好行業生態。兩周后，發聲主體拓展到70多家影視傳媒單位，李冰冰、楊冪、楊洋等500多位藝人也加入其中。

行業的發聲很快得到了回應。4月28日，國家電影局在網站上發布消息稱，針對「XX分鐘看電影」等短視頻侵權盜版問題，加大對短視頻侵犯電影版權行為的打擊力度。堅決整治短視頻平台及自媒體、公眾號生產運營者未經授權複製、剪輯、傳播他人電影作品的侵權行為。

針對某一版權內容的維權也在不斷升級。5月28日，愛奇藝、優酷、騰訊三家視頻平台聯合聲明，譴責《老友記重聚特輯》上線后在B站遭盜播。B站上傳視頻中既有完整版，也有大量卡段。三家平台表示，對這種不尊重知識產權、公然盜版、擾亂網路視頻行業秩序的行為表示嚴厲譴責，呼籲行業和社會共同抵制侵權行為。

《老友記重聚特輯》事件風波未平，長視頻再次公開抨擊短視頻二創。6月3日，第九屆中國網路視聽大會，愛奇藝CEO龔宇稱二創短視頻是盜版，是「用沒授權的東西，加上自己的東西，掩蓋盜版的本質」。

12月15日，中國網路視聽節目服務協會發布《網路短視頻內容審核標準細則（2021）》。相較2019年版本，本版細則的第93條進一步規範了版權要求：短視頻節目中不得出現「未經授權自行剪切、改編電影、電視劇、網路影視劇等各類視聽節目及片段的」具體內容。

至此，二創版權審核的責任落到了短視頻平台審核的頭上。

保護長視頻版權勢在必行，但「一刀切」禁止所有影視二創或許不是各方利益最大化的解決方案。長視頻有版權，短視頻有流量。某種意義上，影視類長視頻和短視頻之間也相互依賴。

根據《2020網路原創節目發展分析報告》，在2020年1月1日後上線的、點擊量大於100萬的46萬條熱門短視頻中，12.4%的內容與影視相關，數量僅次於社會類內容。而另一份《2021中國網路視聽發展研究報告》則顯示，有超六成的觀眾是先被短視頻吸引才去觀看同名長視頻節目的。

相比跨平台合作，國內視頻網站大都傾向於將長短視頻的版權都攥在自己手裡。

1月27日，騰訊電視劇B站官方賬號舉辦「新年追劇在鵝家，我最愛搞回憶殺二創大賽」活動，指定電視劇素材範圍，邀請B站用戶進行二次創作，並提供了豐厚的獎金。活動特別聲明：符合要求的活動稿件將在「活動期內和活動結束后」受到官方版權保護。截至發稿，獲得最高獎金的二創視頻播放量已超過550萬。

這不是騰訊視頻第一次授予短視頻創作者版權許可。劇集《清平樂》《傳聞中的陳芊芊》、綜藝《創造營2021》等都曾舉辦過類似活動，但一次性向短視頻平台創作者授權多部電視劇內容並不常見。

不過，並非所有視頻網站都能像騰訊一樣。愛奇藝旗下隨刻在誕生之初就希望利用愛奇藝的IP資源優勢，與影劇綜等頭部內容聯動，「以短視頻帶動長視頻」。但是效果並不理想。據《晚點》消息，2021年年底，愛奇藝高級副總裁、隨刻短視頻負責人葛宏已經宣布，愛奇藝不會再為這個部門投錢了。