美國基礎設施真有川普說的那麼差嗎？

2018年1月4日，美國紐約布魯克林區一個地鐵站台。圖片來源：視覺中國

川普在競選期間便提出了要對美國基礎設施進行更新換代。他曾多次批評稱，美國在基礎設施領域已經淪為第三世界國家。不過，川普似乎誇大了美國基礎設施的落後程度。實際上，美國的基礎設施在全球處於領先地位，並且遠遠超出中國的水平。

根據世界經濟論壇（WEF）去年9月發布的2017-2018年全球競爭力報告，美國的基礎設施在全球排名第九，而中國排在第46位。

具體來看，在整體基建質量上，美國在全球排名第10位，中國排名第46；道路質量上，美國排在第10位，中國排在第42位；鐵路基礎設施質量上，美國排名第10，中國排名第17；港口基礎設施質量上，美國排名第九，中國排名第49位；航空基礎設施上，美國排名第九，中國排名第45；每周可售航班座位公里數（衡量航空公司客運量的指標，等於可售座位數量乘以航段距離公里數）美國排名第一，中國排在第2位；電力供應質量上，美國排名第26位，中國排在第65位；每百人移動-蜂窩手機用戶數量，美國為127.2，排名47位，中國為96.9，排名102位；每百人固話線路數，美國為37.1，排名第24位，中國為14.7，排在第70位。

川普政府將於當地時間周一發布具體的基建方案。根據此前泄露的細節，這一基建方案預期主要有四個目標：籌資1.5萬億美元，將審批程序縮短至2年時間，投資農村基礎設施項目，以及對高級勞動力培訓進行投資。

“目前的（基建）系統基本上已經崩潰了，體現在兩個不同的方面……我們在基礎設施建設上投資不足，我們的審批過程太長，甚至於在基金充足的情況下，修建關鍵的基礎設施也要花費10年時間。”美國政府一名高級官員在接受the hill網站採訪時稱。

1.5萬億美元基建資金中，聯邦政府將在未來10年出資2000億美元，以撬動州政府、地方政府以及私有部門補足剩餘的1萬多億美元。聯邦政府2000億美元投資中，一半將用於設立激勵項目以鼓勵州和地方增加基建投資，另外500億美元被用於農村基建項目，還有200億美元將用於基礎設施的改善，比如，修建高鐵隧道，剩餘的300億美元將被用於大幅增加對私有部門活動的貸款。

《華盛頓郵報》11日報道援引白宮助理的話稱，川普可能通過上調聯邦汽油稅等方式來籌集聯邦政府這部分資金，這將是1993年以來美國首次上調該稅稅率。

 川普政府的基建方案預計在國會兩黨都將遭遇阻力。雖然民主黨一直支持通過投資公共項目的方式來創造就業、刺激經濟，但是他們所呼籲的聯邦政府投資額要高於川普政府的計劃支出。上周，民主黨公布了他們的基建方案，該方案被稱為“一個重建美國的更好方案”，其中包括聯邦政府將直接進行1萬億美元的基建投資，是川普政府的計劃的五倍。

而許多共和黨人則對政府任何新增支出都十分謹慎，尤其在去年年底通過的減稅法案將使得聯邦赤字在未來10年增加約1.5萬億美元，以及上周通過的預算案將使得對國內機構和五角大樓的預算在未來兩年增加5000億美元的情況下。