美國向俄羅斯緊急「求供」柴油,澤連斯基:感覺被背叛了
美國東部時間10月9日,美俄領導人就俄向美國及全球市場提供柴油達成了一致。
美國財政部外國資產控制辦公室發布公告稱,將在未來幾個月內放鬆針對俄羅斯柴油貿易的制裁,以緩解美國內柴油供應緊張、平抑油價。
2022年俄烏衝突爆發后,拜登政府和川普政府相繼出台措施禁止美國本土進口所有俄羅斯油氣產品,包含制裁後者的貿易結算、航運等相關活動。
同一天,俄羅斯總統普京發表聲明稱,俄方願意向美國及全球市場供應石油和石油產品,這將對全球經濟產生積極影響。
俄羅斯副總理諾瓦克則透露,俄羅斯本月起即可向美國及所有夥伴追加供應柴油,10月為30萬噸,之後隨著煉油廠結束檢修,11月可能增至50萬噸,12月增至100萬噸。俄羅斯政府此前曾作出決定,將針對柴油、船用燃料和瓦斯油生產商的相關產品出口禁令延長至10月31日。
憑藉高能量密度的特性,柴油成為高負荷動力場景的首選燃料,用途覆蓋交通動力、工業生產、應急保障等多個核心領域。農業機械、跨境糧食運輸車輛、冷藏保鮮設備的動力也都高度依賴柴油。
自美以對伊朗開戰以來,美國柴油價格上漲約70%,10月8日全美平均價格達到每加侖6.28美元。川普政府推動盟友釋放緊急石油儲備,並允許道路車輛使用免聯邦公路稅的染色柴油,但業內人士指出,相關措施難以解決全球成品油供應緊張問題,染色柴油政策也因稅務和物流障礙而未獲主要零售商廣泛採用。
柴油價格上漲加重了美國農民和卡車司機的成本壓力,這種情況往往不利於執政黨,會從選民情緒、選情走向、政策動作等維度直接衝擊選情。
按照選舉既定選舉議程,國會中期選舉將於11月3日正式投票,11月下旬完成各州結果認證。目前選情十分膠著,川普政府的支持率已觸及歷史低位。多項民調顯示共和黨大概率丟失眾議院,但仍能守住參議院控制權。
川普政府已陸續出台多項緊急措施,包括公開要求石油巨頭將利潤完全傳導到終端零售油價、延長對《瓊斯法案》的豁免,以及推動委內瑞拉石油交易協議,核心目標就是快速增加石油供給,儘可能緩解選民的不滿情緒。
另一方面,高盛近日警告稱,受各國煉油產能受限,疊加各國政府與企業補庫帶動需求回暖影響,柴油價格或將在2027年年底前維持高位。在當前煉油產能持續受限的背景下,全球柴油價格必須保持高位,才能防止回暖的需求超出煉油廠的產能負荷。
俄烏衝突於4年多前爆發后在糧食供給、運輸、市場預期等層面直接引爆了全球危機。烏克蘭近期對俄能源基礎設施造成的破壞,進一步限制了後者柴油和天然氣出口。
上個月俄羅斯最高立法機構國家杜馬選舉期間,烏克蘭武裝部隊對莫斯科地區的莫斯科煉油廠實施打擊,導致煉油廠區域發生大規模火災,AVT-6初級煉油裝置、綜合原油加工裝置等遭到打擊。
莫斯科煉油廠由俄羅斯天然氣工業股份公司所有,是該國最大的煉油企業之一,年原油加工能力約1200萬噸,生產車用汽油、柴油、航空燃料、重油等石油產品,也直接參与保障俄羅斯武裝力量的需求。按照澤連斯基的說法,烏軍的打擊產生了非常顯著的影響,相關石油工業和後勤設施價值數十億美元,是維持俄羅斯戰爭機器的關鍵。
除了能源問題,美俄元首在最新通話中還討論了烏克蘭危機的解決前景。普京強調,由於烏克蘭方面的立場,特別是其試圖破壞俄杜馬選舉的行為,目前不可能恢復與烏克蘭的談判。川普已指示將普京在通話中傳遞的信息轉達給烏克蘭代表團。雙方還確認,兩國總統將繼續保持直接接觸,並繼續通過總統辦公機構、情報和安全部門以及其他政府機構開展合作。
對於美俄關係近期高調回暖,澤連斯基表現出明顯的失望情緒,並稱自己有一種「被背叛」的感覺,美方的行為不是夥伴應有的做法,允許俄羅斯出口柴油是「強大夥伴作出的軟弱決定」。川普當天多次被記者問及澤連斯基的批評,但他拒絕置評,僅表示他對與普京達成的協議感到滿意。
美國此前提議在10月底前舉行三方技術性會談。烏克蘭已明確對在阿聯酋或美方提議的其他國家舉辦會談持開放、積極態度。