無懼川普退出《巴黎協定》 多半個美國仍將履行減排承諾

11月11日，德國伯恩聯合國氣候大會現場。來源：東方IC

雖然美國總統川普宣布退出了巴黎氣候變化協定，但這並沒有影響該國一些人士要履行該協定各項承諾的決心，其中包括紐約前市長布隆伯格(Michael R. Bloomberg)和加州州長布朗(Edmund G. Brown)。

日前在德國伯恩舉行的聯合國氣候變化大會上，布隆伯格和布朗帶領一批美國州、城市和企業發起了《美國承諾：我們仍在參與》(Pledge: We Are Still In )行動，併發布報告介紹他們將如何繼續履行美國《巴黎協定》承諾的計劃，即在2025年前，將溫室氣體排放減少26%-28%，至2005年水平以下。

《巴黎協定》於2015年12月12日在巴黎氣候變化大會上通過，次年4月22日在紐約簽署，意在為2020年後全球應對氣候變化行動作出安排。美國是該協議的發起國之一，但川普上任五個月後宣布退出該協議。而隨著敘利亞最近宣布加入《巴黎協定》，美國成為了全球唯一反對該協議的國家。

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雖然美國已經退出《巴黎協定》，“美國承諾”也並非該協定的一部分，但布隆伯格表示，希望國際社會能接受他們的承諾，他說，美國曾在巴黎承諾會和其他國家一樣測量並報告在減排方面的進展。通過《美國承諾》，我們也會這樣做，無論有沒有華盛頓，我們都將繼續完成該做的工作。

布朗在提到美國許多州和城市將繼續履行《巴黎協定》的各項承諾時也說，“我們在這裡，我們仍在參與，我們不會離開…這些城市、州團結在一起，加上強有力企業的加入，我們能把事情辦成”。

在此次聯合國氣候變化大會上，美國首次沒有搭建官方展廳，而是由聯合國氣候變化框架公約第23次締約方大會美國非聯邦官員支持搭建了一個“美國氣候行動展廳”。雖然這次美國政府也派代表團出席，但規模遠不如往屆，而且美國也沒有領導有關如何減少溫室氣體排放的討論，而是著力宣傳把“清潔煤炭”作為應對氣候變化的辦法。

已經宣布將繼續履行《巴黎協定》承諾的城市、州和企業的經濟規模和人口佔到了美國半數以上，“我們仍在參與”行動也收穫了2300個簽名支持。

布隆伯格在會上表示，一批美國城市、州和企業依然決定履行《巴黎協定》，其規模超過了除美國和中國以外的其他任何國家。他們一起幫助實現美國對《巴黎協定》的承諾，確保美國依然是抗擊氣候變化的全球領導者。

共有超過100位美國州和地方政府、企業領導人和大學負責人出席了波恩聯合國氣候大會，參加美國氣候行動中心的領導人和組織者均未參加川普政府組織的化石燃料活動。

布隆伯格和布朗今年7月聯合推出了《美國承諾》行動，為的了幫助各州、城市和企業根據《巴黎協定》設定的目標減少溫室氣體排放。

《美國承諾》行動受到了聯合國氣候變化框架公約第23次締約方大會、歐洲領導人的歡迎。作為此次波恩聯合國氣候峰會的主席，斐濟總理姆拜尼馬拉馬對此表示，這表明氣候保護力量在美國依然十分強大，希望這能成為全球各地學習的典範，因為光靠政府無法做成抵禦氣候變化的所有事情，“我們需要每個人”。

德國總理默克爾在波恩氣候峰會上發表講話時也對這項行動表示歡迎，因為“它凸顯了氣候保護對於美國廣大社會的重要性，即便川普總統決定退出巴黎氣候協議。”

法國總統馬克龍在會上也表示，在巴黎氣候峰會12月12日召開之前，要設立一個目標來表明美國的城市和私營企業可以履行整個美國的承諾。