說好的紅利呢？英國報告稱未來幾年經濟將因脫歐遭殃

2017年8月19日，英國倫敦，反英國脫歐活動組織成員乘船巡遊泰晤士河，揮舞歐盟旗幟。圖片來源：視覺中國

英國商會（British Chambers of Commerce，簡稱BCC）周一將英國今年經濟增速下調至1.3%，這將成為英國金融危機后最差的表現。

奧緯諮詢(Oliver Wyman)近期發布的一份報告也顯示，不論英國與歐盟達成何種脫歐協議，英國家庭的生活，以及英國企業的利潤都將惡化。

這兩大悲觀報告的發布，正值英國政府內部就脫歐是否會給該國帶來可用於公共服務的所謂“紅利”之際。

英國首相特蕾莎·梅上周末提議為國民保健服務（National Health Service，英國的國民醫療保健制度）提供數十億英鎊新資金，並表示，這數十億英鎊是英國脫歐節省下來的錢。

但有批評者質疑，這部分資金是否足以支撐國民保健服務，以及這部分支出的真實來源。

除了下調2018年英國經濟增速，BCC還將2019年英國經濟增速下調至1.4%。該機構表示，英國脫歐是其下調經濟增速的主要原因，脫歐將導致英國投資放緩，家庭財政也將繼續維持緊張。

而奧緯諮詢的報告則闡述了2019年3月英國脫歐后的風險，報告稱，如果達不成脫歐協議，每年將給每個英國家庭帶來961英鎊（約合1273美元）的成本，貧困家庭所受衝擊最為嚴重。

英國已經跌出全球五大經濟體之列。今年第一季度，英國經濟環比增速僅有0.1%，經濟學家預測，第二季度經濟預期將僅有小幅改善。

英鎊兌全球其他主要貨幣在2016年6月英國脫歐公投后大幅下挫約14%，這導致英國通脹大幅上升。在薪資增長停滯的情況下，價格上漲讓消費者承受了英國脫歐的損失。而鑒於英國與歐盟未來關心的不確定性，許多企業也推遲了投資決定。

“在英國經商的前期成本，以及圍繞英國與歐盟未來關係持續的不確定性，預期將繼續抑制企業投資。”BCC報告稱。

歷經近一年的艱難談判后，英國和歐盟終於在今年3月達成了為期21個月的過渡期協議。不過，未來的脫歐談判仍將困難重重。參與談判的英國官員周一表示，考慮到英國與歐盟之間在愛爾蘭邊境上的爭議，以及英國政府內部在脫歐問題上分歧不斷增加，談判不可能在今年年底前達成任何結論。

直到近期，談判雙方還設想能在今年秋天早些時候達成《里斯本條約》第50條，而英國下議院則將在10月進行關鍵性投票，決定是否通過屆時達將成的協議。

不過，眼下，英國和歐盟官員正在改變預期。一些英國官員表示，脫歐協議可能直到11月或12月13-14日的歐盟理事會會議上才能通過，而屆時離英國正式脫離歐盟只剩3個月時間。

由於擔心時間表有變，英國脫歐事務大臣戴維斯（David Davis）上周決定重新修訂歐盟退出法案修正案，這一修正案將11月30日設定為英國政府向首相提交脫歐協議的最後截止日期。而根據最新修正後的法案，英國首相將有機會到2019年1月21日前通過一份協議，也就是在歐盟理事會12月會議一個多月後。

英國和歐盟方面官員預期，接下來的兩次歐盟理事會會議會不可能取得任何進展。6月28-29日會議預期將不會在愛爾蘭邊界和未來英國-歐盟貿易上取得進展，而下一次達成協議的機會將是10月18-19日舉行的歐盟理事會會議。不過，這距離保守黨會議結束僅有兩周，梅很難在不觸犯黨內脫歐強硬派意願的情況下提出妥協。

關於英國議會在達成最終的脫歐協議上究竟應該擁有多大權力，英國內部周一再次遭遇危機。

保守黨疑歐陣營擔心，以前司法部長格里夫（Dominic Grieve）為首的黨內挺歐派將獲得成功。一些挺歐派私下警告稱，如果英國議會本周投票給予自己更多權力，以逼迫梅回到談判桌前，而不是允許英國在不達成任何脫歐協議的情況下脫離歐盟，挺歐派可能會將梅驅逐出局。

最狂熱的疑歐派十分樂意硬脫歐，也就是在不達成任何協議的情況下退出歐盟，而格里夫周日則警告稱，他反對硬脫歐，即便這將導致梅政府“倒塌”。