美參議院通過中東政策法案，反對從敘利亞「貿然」撤軍

2018年12月30日，敘利亞曼比季，美國軍用車輛在曼比季街頭行駛。圖片來源：視覺中國

文 | 新華社 楊舒怡

美國國會參議院5日通過一項中東政策法案，包含支持以色列和約旦等內容，同時反對美國從敘利亞和阿富汗“貿然”撤軍。

一些媒體把這一法案描述為公然與總統唐納德·川普“唱反調”。

有意撫盟友

川普5日發表國情咨文前幾小時，參議院以77票贊成、23票反對的壓倒性優勢表決通過這項中東政策法案。

法案包含向敘利亞政府追加制裁、確保對以色列和約旦安全援助等條款，獲得美國民主和共和兩黨議員支持。路透社報道，一些盟國擔憂美國中東政策轉變，而5日通過的條款有意安撫盟友。

根據法案，如果美國企業參與制裁以色列，可能受到美國州或地方政府“處罰”。佛羅里達州共和黨籍聯邦參議員馬爾科·魯比奧等人希望，這些條款可以更好保障盟國以色列的利益。

下一步，法案將送交眾議院審議，通過後可望正式成為法律。

共和黨籍議員佔據參議院多數席位。一些政治分析師認為，眾議院現在由民主黨掌控，一些民主黨籍議員對援助以色列等條款頗有疑慮，法案可能在眾議院受阻，預期兩黨將作一番“艱難拉鋸”。

公然唱反調

法案包含一項修正案，反對美國政府從敘利亞和阿富汗“貿然”撤軍。

這項修正案由參議院多數黨、即共和黨領袖米奇·麥康奈爾提出。觀察人士注意到，麥康奈爾“極少”公然與同為共和黨人的總統川普唱反調，而這項修正案顯然與川普先前表態調門不同。

川普去年12月宣布準備從敘利亞撤軍。美聯社先前報道，川普下令軍方制定計劃，從阿富汗撤出最多半數美軍士兵，大約7000人。

這些舉動引起美國的盟友擔憂和猜測。美國國務卿邁克·蓬佩奧1月訪問中東九國，重申美國對盟友的支持，稱“美國從敘利亞撤軍不意味著離開中東”。

修正案認可美國在敘利亞和阿富汗打擊極端主義組織“伊斯蘭國”和“基地”組織取得成果，同時警告貿然撤軍可能讓極端武裝有機會重新集結，以致“危及地區安全、製造權力真空”。

修正案呼籲政府從兩國大規模撤軍以前確保“伊斯蘭國”和“基地”已經“永久潰敗”。

修正案1月31日獲得參議院高票通過，本月5日納入這份更廣泛的中東政策法案再次獲得通過。