美共和黨議員提出新法案 對「夢想者」實施更嚴入籍令

圖片來源：視覺中國

本周早些時候，美國國會共和黨保守派人士提議，在“童年入境暫緩遣返”(Deferred Action for Childhood Arrivals，簡稱DACA)移民項目結束后，對所謂“夢想者”實施比民主黨提議的更嚴厲限制措施。

DACA是2012年由時任總統奧巴馬簽署實施的一個移民項目，旨在保護那些兒童時期就被父母帶入美國的無證移民，讓他們免遭遣返並且可以在美工作和受教育，這些人也被稱為“夢想者”。目前有約80萬年輕無證移民因DACA得到保護。

川普於9月6日宣布廢除了這一項目，同時給予國會6個月的時間提出新的法律解決辦法。

周一，共和党參議員提里斯(Thom Tillis)、蘭克福德(James Lankford)和哈奇(Orrin G. Hatch)提出了所謂的“成功法案”(Succeed Act)，和民主黨人提出的“夢想法案”(Dream Act)相對應。

兩個法案都為“夢想者”問題提供了立法方面的解決途徑。共和黨的提案建議至少15年內禁止該群體申請公民身份，而且相比民主黨的提案覆蓋的人數更少。

根據共和黨的提案，只有16歲以前抵達美國、並且自2012年7月15日起一直生活在美國的“夢想者”們才能受到保護。

該法案讓“夢想者”在前10年申請有條件的居民身份、類似DACA項目下的工作許可，在這之後才可以申請綠卡。

但和其他綠卡持有者不同的是，受“成功法案”保護的人不能使用其綠卡來幫助家庭成員成為美國的合法居民。在持有綠卡5年後，“夢想者”才能夠申請成為美國公民。

相比之下，“夢想法案”要寬容得多。該法案最初於2001年提交給國會，奧巴馬在執政期間多次力推，但一直未能獲得通過。

川普此前曾發聲支持民主黨的“夢想法案”，但希望將其與新的邊境安全措施捆綁在一起。

根據7月提交給參議院的“夢想法案”，對法案生效前在美國連續生活四年、於18歲以前抵達美國、沒有任何犯罪或恐怖主義背景、未參加過迫害運動或觸犯聯邦法或州法，並且滿足一定教育要求的“夢想者”，給予其合法永久居民身份。

過去16年都在力推“夢想法案”的參議院民主黨二號人物德彬(Dick Durbin)稱，共和黨的法案將數萬名“夢想者”排除在外，做得不夠好。

德彬說：“我很高興，我的同事們認識到了通過立法給‘夢想者’提供入籍途徑，這些人在兒童時期就被帶入美國並且在這裡長大，75%的美國人也是這樣的。但不幸的是，（共和黨的這個法案）做得還不夠。”

目前尚不清楚，是否會有民主黨人支持“成功法案”，或者兩黨是否會在兩個法案之間尋求一致。

參眾兩院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)和佩洛西(Nancy Pelosi)此前曾表示，他們在一次和川普的會議上討論了允許‘夢想者’抵美8年後申請公民身份的可能性。

提交“成功法案”的蘭克福德在一個記者會上表示，他最近和川普進行了一次電話長談，並彙報了提案的相關情況。他說，川普“對裡面的觀念非常支持，稱走的是正確的路”。

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