美伊外交緩和之際,伊朗稱霍爾木茲臨時航線諒解達成
全球關鍵「油閥」的形勢傳來新進展。
據伊朗伊斯蘭共和國廣播電視台8月25日晚報道,伊朗外交部副部長加里巴巴迪表示,根據伊朗與阿曼就霍爾木茲海峽航線新達成的諒解,進入波斯灣的航線將途經伊朗水域,離開波斯灣的航線將途經阿曼和伊朗水域,任何軍艦不得通過該海峽,只允許商船通行。
聯合聲明說,兩國已就恢復霍爾木茲海峽安全通航達成框架方案,內容包括設立一條臨時聯合航運通道,以及開展航道排雷作業項目。美國總統川普近日確認,霍爾木茲海峽國際水域內的所有水雷都已被清除或引爆。
巴基斯坦軍方和伊朗安全部門消息人士則透露,美國與伊朗已就停火協議條款達成共識,其中包括霍爾木茲海峽自由通航。
儘管霍爾木茲海峽主要深水通航區幾乎全部位於阿曼領海範圍內,但伊朗擁有完全的控制權。
此前霍爾木茲海峽一度出現三條不同航線。第一條航線位於霍爾木茲海峽北部,由伊朗控制。第二條航線穿過海峽中部,是霍爾木茲海峽受阻前的常規國際航道;第三條航線則位於海峽南部,途經阿曼附近海域,該航線由阿曼、美國和國際海事組織協調運行。
本月早些時候,伊朗與阿曼已就霍爾木茲海峽擬定航道的地理坐標達成一致。
此前阿曼曾提出對等份額的聯合管理機制,伊朗則堅持入港航線須完全經過伊朗水域,最終雙方以伊方訴求為核心達成了坐標共識,同時明確拒絕第三方介入海峽管理事務。
伊朗波斯灣海峽管理局 (PGSA) 於8月23日發表聲明說,違反伊朗關於霍爾木茲海峽航行規定的船隻將面臨罰款、扣押或沒收等限制措施。
PGSA是伊朗在今年5月專門設立的霍爾木茲海峽官方管理機構, 運營主體為「伊朗最高國家安全委員會」和「伊斯蘭革命衛隊海軍」。其主權監管權還延伸至通過海峽的海底管道和數據電纜。美方已將該機構列入制裁名單,禁止全球企業與其開展美元結算交易。
即日起,往返波斯灣的貨主在租船前必須查閱PGSA發布的「違規船隻」名單,以避免潛在問題。任何船隻如與「違規船隻」合作,也將被列入該名單。如需將船隻從名單中移除,必須提交正式申請並說明理由。
伊朗曾多次表示,計劃對穿越海峽的船隻收取「海上服務費」,而非通行費。但至少最近一個月,伊朗方面已不再強調收費問題。
船舶追蹤機構克普勒公司最新數據顯示,8月24日通過霍爾木茲海峽的商船數量降至3個多月以來最低水平。
而多家國際航運機構證實霍爾木茲海峽目前仍未通航。中國兩大國有航運企業自7月底以來已基本避開霍爾木茲海峽和曼德海峽,改在阿曼灣及富查伊拉附近通過船對船轉運方式接收原油。
中信建投則指出,伊朗拒絕開放霍爾木茲海峽疊加胡塞武裝襲擊貨輪事件,導致亞洲買家轉向阿曼灣採購原油,區域內超大型油船運力緊缺,日租金逼近50萬美元,中型以上油船成為風險溢價集中載體。
在外交方面,美國國務卿魯比奧近日向多個盟國外交官員表示,美國「目前」不會主動對伊朗發動新一輪軍事打擊,而是將重點轉向其他施壓手段。
川普政府當前對伊政策主要包括:暫時避免對伊朗採取新的軍事行動;通過美國海上封鎖和財政部新制裁加大伊朗經濟壓力;儘可能提高經霍爾木茲海峽進入全球市場的石油運輸量等。
另據知情人士透露,美國正開始向部分此前因局勢緊張而撤離,或縮減人員規模的中東外交機構派遣人員返崗。分析指出,此舉表明,華盛頓方面認為近期伊朗相關衝突進一步升級的風險已經下降。
昨天,美國財政部宣布了旨在切斷伊朗「所有經濟命脈」的多項經濟制裁措施,並擴大「二級制裁」,以迫使伊朗重返談判桌。