川普罕見炮轟美聯儲加息 但這可能會適得其反
7月17日，美國華盛頓，美聯儲主席鮑威爾出席國會半年度聽證會。圖片來源：視覺中國
“大嘴”川普又開炮了，這次他將目標對準了美聯儲，稱加息可能破壞美國的經濟復甦。作為國家中央銀行，美聯儲負責設定基準利率。歷史上，美國總統極少干預美聯儲貨幣政策。
美聯儲於今年3月和6月先後加息，將聯邦基金利率升至了1.75%-2%區間，並預計今年還將實施兩次加息。
川普在周四接受CNBC採訪時說，他並不贊同美聯儲的加息政策，儘管他任命了一個極好的人擔任美聯儲主席。
“我並不高興。因為每次我們推動經濟上行時，他們就要加息。我真的，我對此感到很不高興。但同時，我會讓他們去做他們覺得最好的事情。”
受上述言論影響，股市、匯市，以及國債收益率當天都出現下跌。白宮隨即發布聲明稱，川普此舉並不是為了影響美聯儲的決策過程。
“總統當然尊重美聯儲的獨立性。就像他說的，他認為美聯儲主席鮑威爾是個非常好的人，他並不是在干預美聯儲的政策決定。總統對利率的看法眾所周知，他的評論不過是對自己長期立場和公眾評價的重申。”
美聯儲受國會監督，主要任務是促進就業、保持價格穩定。目前美聯儲的通脹目標為2%，他們認為這一水平反映了健康的經濟狀況。
2008年金融危機后，為了提振借貸需求，美聯儲將基準利率降至近零水平，隨後數年維持在低位。直到2015年12月，美聯儲才開始逐漸加息。去年秋季，美聯儲還啟動了縮減4.3萬億美元規模的負債表的工作。
今年美聯儲的兩次加息，都獲得了聯邦公開市場委員會(FOMC)所有成員的一致贊同。
川普去年11月提名鮑威爾接替耶倫，出任新的美聯儲主席。鮑威爾在今年2月正式走馬上任。
除鮑威爾，川普上任后還成功任命了另一位美聯儲委員會成員。目前該委員會仍有四個空缺。參議院還未通過川普的三位提名人，這些人士都已經表示，他們不會允許自己的決策受到政治考慮的影響。
實際上，川普能夠直接影響美聯儲的方式並不多。如果這三位提名人都能獲得參議院確認，那麼他將僅剩一個空缺可以任命。
美聯儲委員會由七名成員組成，其中主席和副主席的任期為四年，可連任；其他五位成員的任期為14年。總統不能因政策分歧將他們撤職。
川普此前曾多次表示支持弱勢美元，他懊惱地稱，加息使得美元對其它貨幣升值。
他在周四對CNBC說：“歐洲正在輕而易舉地賺錢，他們的貨幣正在貶值……我們的貨幣卻在不斷上漲。我必須告訴你們，這對我們很不利。”美元強勁會使美國出口商品在全球市場上的價格更貴，競爭優勢不足。
美聯儲官員沒有回應總統的上述言論。但鮑威爾上周曾表態稱，他並不擔心來自白宮的政治壓力。自通過參議院確認后，鮑威爾從與川普進行過會面或交談。
他在接受媒體採訪時說：“我們有一個執行政策的長期傳統……不受任何政治考慮的影響。我們的工作方式完全非政治化，且是基於詳細的分析，這些分析我們都會公開透明地記錄下來。”鮑威爾還補充道，這種非政治化的方式“已經深深地寫在了我們的DNA裡面”。
彭博社的分析則指出，面對數十年來鮮有的、總統要求維持貨幣政策寬鬆的壓力，鮑威爾及其在FOMC的同事在遇到難分伯仲的決定時，可能會更傾向於展示自己的政治獨立性，選擇加息。
摩根大通首席美國經濟學家費洛里(Michael Feroli)在致客戶信中寫道，“總統的言論可能會讓委員會偏向鷹派的方向。”他指出，如果在作決定時雙方的意見難分伯仲，那麼他們可能會更傾向於加息，以免看起來是在向總統屈服。
前財長薩默斯和彼得森國際經濟研究所主席波茲南(Adam Posen)也在社交媒體上表示認同費洛里的看法。
薩默斯在推特上寫道，“總統干預的一個可能結果是更大幅度的加息，因為美國聯儲必須表明自己的獨立性。”
自川普2017年1月任職以來，美聯儲共實施了五次加息。目前尚無證據標明，美聯儲的緊縮貨幣政策限制了這輪有史以來第二長的經濟擴張：美國的失業率已從川普宣誓就職時的4.8%降至了現在的4%，部分經濟學家還預測上個季度的GDP增速將超過4%。
這並非美聯儲歷史上第一次遭到來自總統的壓力。過去三任總統——柯林頓、小布希和奧巴馬都沒有公開評論過貨幣政策。上一次已知的總統對美聯儲施壓來自老布希競選連任時期。
老布希主政的白宮不但在幕後向時任美聯儲主席格林斯潘就利率施壓，而且還在1992年6月公開呼籲美聯儲降低基準利率。
在1991-1992年間，格林斯潘的確連續降息13次，但在後面一年放緩了降息速度，這讓白宮大為惱火。
前美聯儲副主席、現任布魯金斯委員會高級研究員柯恩(Donald Kohn)說，“我完全相信，鮑威爾領導下的美聯儲將繼續做必須做的事情，來完成立法規定的目標。就像格林斯潘在老布希政府公開對美聯儲行為表示不滿時所做的那樣。”
“美聯儲不受短期政治壓力影響的這種獨立性，對於它能從長期角度看問題至關重要，對實現其促進就業和穩定價格這兩個立法規定的目標而言，這樣做也是必須的。”
