「花錢買加拿大身份」時代結束 右翼政黨執掌加拿大魁省

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2018年10月1日，加拿大面積最大的省份魁北克投票選出新一屆政府——六年前成立的魁北克未來聯盟黨（Coalition Avenir Quebec,CAQ）大勝。

本次選舉結束了以加拿大現任總理賈斯汀·特魯多為領袖的自由黨過去15年來在魁省政壇的壟斷地位，同時也打破了魁北克省自1966年以來自由黨和魁北克黨兩黨輪替執政的局面，將改寫魁北克省今後選舉的政治版圖。

未來聯盟黨領袖勒戈（Franois Legault）將成為魁北克新一任省長。該黨在競選中承諾低稅收、將魁省醫療系統中部分服務私有化、減少移民數量等，迎合了魁省選民改變現狀的期望。同時，未來聯盟黨一直以來主張收緊移民政策，其執政后加拿大魁省政策或將迎來一次大變天。

早在今年5月的時候，作為反對黨之一的未來聯盟黨已經提出了一旦當選后將實施的移民法改革——建議把魁省每年接收的移民數量從5萬減少到4萬，並提高技術移民的遴選標準。

勒戈表示：“目標在於加強揀選，哪類新移民可到魁北克，確保他們長期留在省內並參與職場。”

當時由加拿大法語新聞雜誌《L’actualit》披露的改革建議文件顯示，魁省接收的技術移民必須達到三個要求：第一是掌握法語，法語水平欠缺的人一落地就必須去上法語課；第二是必須通過測驗，證明自己了解並接受魁北克人權憲章中的價值觀，例如男女平等，尊重他人性取向和國家政權世俗化；第三是必須證明自己願意定居魁北克省，正在找工作或已經找到工作。

另外，新移民到達后的頭三年將是一個“過渡期”，持“過渡陪同證書”。三年後仍達不到上述三個要求的人，其過渡證可獲一年延期。延期之後仍達不到要求的人將不能獲得“魁北克甄選證書”（CSQ），從而無法向聯邦申請加拿大永久居留權。在這種情況下，省政府將通知聯邦政府此人沒有達到移民標準。

從《財經》記者目前整理的信息看，魁省移民政策的變動主要是針對未來潛在的技術移民或留學生，而並非針對已經在魁北克生活或學習的臨時居民。目前尚不清楚未來聯盟黨上台後是否會全部落實該政策。

加拿大東部的安大略省經濟最為發達，很多人為了得到加拿大身份，選擇那些移民政策寬鬆的省份作為入口，例如中部的薩斯喀徹溫省和艾伯塔省。魁北克省雖然移民條件並不那麼寬鬆但因緊鄰多倫多所在的安大略省也成了移民首選之一。

很多中國人以投資移民的方式瞄準魁北克省，在魁省移民局公布的2018年投資移民配額中，全球共計1900個名額，中國就佔了1330個。中國富人將錢袋對準魁省的行動要追溯到2013年，僅僅兩周，魁省總共收到了5389份有效移民申請，其中就有4676份來自中國大陸，香港和台灣。

但是大量通過魁省成功移民的申請人，成功后並沒有在魁省居住。而是搬到多倫多，溫哥華等城市定居。根據加拿大2016年官方的統計數據，56%的移民人口都住在多倫多，溫哥華和蒙特利爾，而居住在上述三個城市的加拿大原住民只佔所有加拿大原住民的三分之一。魁省被當作移民通道無疑讓魁省政府很受傷。

聖邦國際教育諮詢的加拿大移民專家郭玉紅告訴《財經》記者，加拿大是移民國家，從長遠的發展和移民國策來看，先規範一下是好事。但大家都要冷靜下來，看看加拿大各個省到底需要什麼樣的移民。加拿大移民項目推行的這些年缺少規範，後續的監管不利造成了很多問題，需要加強後續的監管和相應的制約條例。

“人們失去了對政府的信心，同時看不到新黨的希望，都是無奈的觀望。”

談到新黨限制移民政策落實的可能性，郭玉紅認為，“未來聯盟黨提到的新變化會使得原來打著‘引入企業家’名義的移民項目，往慎重引入人才以及經濟發展所需要的商業項目方向轉變。新政策一旦實施，對於商業類的投資移民肯定有影響，會遏制利用移民項目撈錢的渠道。”

1763年,根據《巴黎條約》,法國將魁北克割讓予英國。1867年加拿大聯邦自治領成立后，魁北克成為聯邦中的一個省，法語為該省的官方語言，且是加拿大唯一的法語省。英國雖然取代法國控制了加拿大，卻並未對這裡進行文化入侵，依舊保留了殖民地法語的主導地位和法國文化。

目前，法裔加拿大人占該省人口的比例超過80%。然而，魁省的新移民中有超過50%不會說法語，這部分人失業率很高。依照目前的形勢，法語在兩三代人之後就會被淘汰、消失。

勒戈這一次很強硬，他稱假如新移民不願學法文，將不予頒發審核證書，永遠無法成為加拿大公民。

在加拿大，大多數人知道勒戈，是因為他領導著魁省的眾多法語成員，一致推動魁北克人的“少數民族文化”，為他們爭得一席之地。

勒戈曾是一名商人，這位新上任的省長有著21年的經商經歷和18年的從政經歷。1986年，勒戈借了五萬美元創建了越洋航空公司（Air Transat）。在此之前，會計專業出生的勒戈曾在金融部門擔任過審計師。1998年，41歲的他進入政界。

這一次魁省“易主”讓人聯想到三個月以前——在6月剛剛結束的安大略省大選中，保守黨以壓倒性多數取得勝利，推翻了已連續在該省執政十多年的自由黨政府。

安省和魁省的總人口為2100萬，佔加拿大全國總人口的三分之二。如今兩大省份接連“變天”，接下來加拿大總理特魯多在明年的大選中的處境值得關注。

據加拿大《環球郵報》報道，勒戈說，在他勝選當晚與特魯多的談話中，談到了保護魁北克奶農免受與美國和墨西哥提出的新貿易協議的影響的必要性。10月1日，美國、加拿大和墨西哥達成三方貿易協議（USMCA）。為達成協議，加拿大最終在乳製品上讓步，而川普政府答應不會對墨西哥和加拿大加征汽車關稅。勒戈說，在決定接下來的步驟之前，他還需要更多的信息。

特魯多在不列顛哥倫比亞省接受記者採訪時表示，他期待與勒戈就移民問題以及就業創造，經濟增長和氣候變化等問題進行合作。特魯多說：“有很多對話要做，我相信我們會不時有分歧，但我們會以建設性的方式這樣做，為那些委託我們負責的公民服務。”