威脅退出伊核協議 魯哈尼並非只是「撂狠話」

伊朗總統魯哈尼。圖片來源:東方IC
作者:李嘉寶
據美聯社消息,伊朗總統魯哈尼在8月15日的議會演講中表示,如果美國繼續對伊朗施加威脅和制裁,伊朗將有能力在“一小時”內完成核計劃的重啟。此言一出,再次引發國際社會對伊核協議前景的擔憂。
“另一種威脅”
“這是應對美國威脅的‘另一種威脅’。”《洛杉磯時報》這樣評論魯哈尼的表態。
8月初,川普以伊朗發展彈道導彈等為由,對其實施新一輪的制裁措施。魯哈尼的此番言論,正是對美國頻頻施加制裁舉動的強烈反彈。
路透社稱,在演講中,魯哈尼還提及,美國前政府是在對伊朗制裁和威脅失敗后,才不得不回到談判桌上的。他宣稱,川普政府上台後宣布退出《巴黎協定》、要求重談貿易協定的舉動都說明“美方既不是好夥伴,也不是可信的談判方”。

值得注意的是,伊朗的強烈反應並非只有“撂狠話”。
面對制裁,伊朗針鋒相對。據法新社消息,本月13日,伊朗議會以接近全票的投票結果通過一攬子反制美國制裁的法案,內容包括向伊朗彈道導彈系統研發項目和伊斯蘭革命衛隊境外行動增撥逾5億美元預算、將更多美國政府機構和官員列入簽證黑名單等。
美國之音援引美海軍第五艦隊14日的一份聲明稱,美軍一艘航空母艦一天前在波斯灣國際海域執行飛行任務時,遭遇一架伊朗無人機的危險逼近。這是今年美國海軍第14次在海灣水域遭遇伊方“不安全且不專業”的靠近。
展示強硬
據伊朗國家電視台報道,魯哈尼當天的演講通過電視台向全國播放。這位一向以溫和保守派著稱的總統,向伊朗民眾展示出了自己強硬的一面。
中國社科院西亞非洲研究所中東研究室研究員余國慶在接受本報採訪時說:“伊朗國內的保守勢力對魯哈尼的內政外交政策存有不滿。為了在第二個任期站穩腳跟,魯哈尼必須對強硬派的態度予以回應。”
對此,英國《衛報》認為,“儘管魯哈尼以壓倒性的絕對優勢戰勝了他的保守派對手,實現了連任,但內外政策上的反對之聲使魯哈尼面臨著來自國內的巨大不確定性。”
“美伊在波斯灣地區類似於‘貓捉老鼠’的軍事對峙,也是伊朗顯示軍事實力的舉動。伊朗藉此表明自己並不懼怕在該地區炫耀武力的美國。”余國慶分析說。
“美國對伊朗的制裁使局勢的緊張性和不確定性日益增加,也阻礙了伊朗吸引投資的努力。”英國《金融時報》的這一觀點直言制裁對伊經濟的打擊。
余國慶認為,伊朗經濟的發展依賴與外部世界的互動。美國對伊的制裁措施使伊朗的經濟活力難以發揮,經濟的不景氣和高通脹率使得伊朗政府壓力倍增,這迫使伊朗政府必須對現狀予以改變。
“斗而不破”
美伊頻頻“鬥法”,伊核協議會跌落懸崖嗎?
“魯哈尼的言論是在虛張聲勢。”《洛杉磯時報》認為,“伊朗不可能立即恢復被聯合國審查制度密切關注的核計劃。”
“目前來看,伊朗主動撕毀核協議的可能性不大。”余國慶指出,“伊核協議是得到國際社會廣泛認可和聯合國承認的、具有一定權威性的國際協議。國際社會不可能允許任何單方面的毀約行為。”
事實上,魯哈尼曾在多個場合顯示遵守伊核協議的務實態度。據英國廣播公司此前消息,魯哈尼在8月5日的就職儀式上表示,“只要其他簽署國都這樣做,伊朗將繼續遵守伊核協議條款。”他還警告美國說,“如果美國廢除與德黑蘭的核協議,將會冒‘政治自殺’的風險。”
余國慶告訴本報,“對伊朗來說,伊核協議對國內經濟發展、保持對國際社會的開放姿態等,都是利大於弊。”英國《金融時報》認為,“伊核協議有利於改善德黑蘭與外界的關係,並吸引外資。”《福布斯》雜誌網站日前刊文稱,通過伊核協議,魯哈尼政府向伊朗民眾和反對黨展示了他們能夠成功處理與西方國家的關係。
“伊核協議是魯哈尼第一個總統任期的重要政治成果之一,是他執政的一個基礎,因此魯哈尼會慎重行事,採取‘斗而不破’的靈活策略。”余國慶說。
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