都被川普貿易政策嚇跑了？外國對美直接投資現負值

2018年7月2日，美國紐約時報廣場。圖片來源：視覺中國

美國第二季度外商直接投資（FDI）大幅下降。在川普政府四處挑起起貿易衝突的背景下，這不禁讓人猜測美國的貿易保護主義政策可能已經對國際投資產生了負面影響。

國際投資組織（Organization for International Investment）24日發布的初步報告顯示，2018年第二季度，流入美國的FDI為-82億美元，也就是FDI凈流出82億美元，此前一季度為凈流入637億美元。報告還指出，美國季度FDI數據不同季度之間通常會出現大幅波動，數據也經常會被大幅修正。

根據報告，美國第二季度FDI經歷了異常的高拋售和買入，大約有1000億美元對美國投資將其所有權轉移到了海外。此外，第二季度，美國子公司向相關方償還了320億美元貸款。很明顯，上述罕見的美國FDI活動中有許多是因為所有權發生了變化。

不過，報告同時指出，這“部分也可以視為對川普政府進口關稅和其他貿易活動的反應，國際公司對潛在的投資按下了暫停鍵”。

2017年，美國錄得FDI 2920億美元，為過去10年間第四大最強勁年份，不過較此前兩年有大幅下降。2015年和2016年，美國分別錄得4820億美元和4860億美元的FDI。

此前外國投資者對美國青睞有加的原因有多方面。美國市場廣闊，擁有世界級的科研院校，監管體系也相對穩定。對於某些外國投資者來說，美國已經成為全球一大重要的出口平台。此外，美國國內能源資源豐富，價格低廉。儘管依然是具吸引力的投資目的地，但許多發展中國家在吸引FDI方面也緊追直上，對美國形成了強有力的競爭。

外國投資同樣也使美國經濟受益。報告指出，跨國公司會在美國建立新工廠，支撐已有運營，為美國的研發活動提供資金，並且為超過680萬美國人提供了薪水不錯的工作。

美國國際事務及外交政策研究領域頗具影響力的學術雜誌之一《外交》（Foreign Affairs）今年7月發文批評川普政府政策正在驅逐外國投資。

文章指出，今年以來，美國及國外的跨國公司對美國的凈投資幾乎降至零，這是川普政府貿易衝突，及其肆意霸凌公司、國家所產生破壞的早期跡象。企業投資從美國移走將拖累美國長期收入增長，減少可獲得的高薪工作崗位，強化全球商業從美國移走的狀況。這種轉變會導致整個全球經濟面臨更大的不穩定性。

中國對美國的投資興趣最近幾年上升。中國對美國投資在2014-2016年間將近翻了四倍。儘管如此，中國並非對美最大投資國。2017年，中國對美國投資只佔美國價值4萬億美元的全部FDI的不到1%。

此外，2017年，中國對美國投資存量出現下降。這也表明，中國投資者對美國資產的熱情在今年之前就已開始衰減。《華爾街日報》7月30日的報道認為，中國對美國投資減少的原因包括，美國FDI整體規模繼續增長，增幅達2640億美元，這使得中國對美投資規模相對縮小。

全球範圍來看，聯合國貿易與發展大會（United Nations Conference on Trade and Development，簡稱UNCTAD）數據顯示，2017年外國直接投資流入同比下降了23%，至1.43萬億美元，美國依然維持著全球第一大FDI目的地的位置。UNCTAD預測稱，2018年，全球FDI將只會增加10%，遠低於過去幾年的平均水平。