龍永圖:真正危險的是「貿易戰」這種表述

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自美國總統川普上周宣布有可能對從中國進口的600億美元商品加征關稅以來,中美貿易關係就成為熱點話題,貿易戰似乎一觸即發。
但中國與全球化智庫(CCG)主席、原國家外經貿部副部長、中國入世首席談判代表龍永圖認為,“貿易戰”這個詞“太過戲劇化”,川普實際上只是發起了一個貿易政策行動。
3月27日,在北京舉行的中國國際電視台(CGTN)與CCG戰略合作協議簽署儀式暨高端論壇上,龍永圖表示,自己並不贊成用“貿易戰”這個詞。
“實際上我們看一看川普這個行動,無非是他首先發起了一個對中國的貿易政策行動,我情願用一個trade policy(貿易政策)來講。川普完全有權利這樣做,那麼我們中國當然也做了回應。”
龍永圖指出,雖然600億美元在很多人看來是一個很大的數字,但中國平均每年出口超過2萬億美元,600億美元的佔比很小。
“而且並不是說這600億美元都要泡湯,無非是交點關稅,說老實話這是一個市場行為。比如江主任跟我買一輛汽車,10萬美元,現在的關稅是10%,到了江主任手上11萬美元。如果江主任真正想要買這輛汽車,我們先把價格降到8萬美元,再征40%的關稅也不就是11.2萬美元。我們搞貿易的知道這裡面真的還是一個市場行為,貿易本身就是一個交易,就是一個妥協,就是一個談判的過程。”

龍永圖說,中國入市后打過很多反傾銷、反補貼戰,但是世界貿易依舊在發展。而真正危險的是“貿易戰”這一表述引起股市大跌,“人心惶惶,市場驚慌”。
他表示,“我現在最怕的就是我們中國的,也包括外國的一些一知半解的專家”過度解讀,而目前需要的是理智、準確的解讀,讓市場平穩下來。
CCG高級研究員、商務部歐洲司原司長孫永福認同龍永圖的觀點,認為中美之間不會發生貿易戰,出現的是“貿易摩擦”。
孫永福稱,中美之間的貿易逆差是現實存在的,但這並不是美國喪失就業的根本原因;鑒於美國國內的政治因素,以貿易逆差為由威脅加征關稅只是一個借口。因此“通過談判其實是可以來解決中美兩國之間的貿易摩擦的,我們還有一些時間”。
據川普3月22日簽署的備忘錄,美國貿易代表辦公室將在之後15天公布商品清單,涵蓋1300種產品。同時,美國貿易代表辦公室還將就相關問題向世界貿易組織(WTO)起訴中國。此外,美國財政部將在60天內拿出對中資投資美國科技領域設限的方案。
CCG特邀高級研究員、中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建表示,由於“貿易戰”將給雙方帶來損失,作為商人的川普“其實應該理解發生所謂的貿易戰會產生的後果”。因此對川普來說,這次表態更多是一個政治上的作秀,以便與中國進行談判。
CCG學術委員會專家、國務院參事、中國人民大學國際關係學院學術委員會主任時殷弘認為,貿易戰的威脅並不像現在媒體報道的這麼嚴重。
但隨著美國中期選舉的臨近和為下一屆總統大選做準備,六個月或者一年之後,川普可能會再次敲響貿易戰警鐘。
時殷弘表示,中美之間的貿易摩擦和競爭已經存在了20多年,兩國在過去都有解決問題的方法,但在放鬆貿易壁壘等方面做得不夠。
“有人說貿易是雙贏的,可是你會發現這種雙贏的關係中已經開始出現一些零和遊戲,不管是經濟還是戰略的角度,都存在一定的零和因素,所以中美之間的關係,我覺得會是一個波狀的趨勢。”
對於如何應對目前中美經貿關係的緊張局勢,CCG在周二的會談中發布了10條建議,包括加強對美國民眾的宣傳,闡明中美貿易赤字在全球化分工下的本質;擴大對美國商品進口,降低汽車、手機、奢侈品等非關乎國計民生產品的關稅,增加對美的能源產品、農產品等進口,以讓利國內消費者,同時消減中美貿易差額。
建議還提出積極促成中美跨境電商協議的達成,利用電商為中美兩國的企業和消費者提供就業以及優惠產品的紅利。
從長遠角度看,建議提議中國把握機會尋求加入TPP,推動WTO、RECP等多邊貿易體系的進展,尋求更多的力量來推動全球自由貿易發展;同時利用WTO貿易規則,對美國違反WTO規則的做法進行上訴。