新國務卿是全球主義者，美國外交政策將走向何方？

資料圖：2013年11月1日，（左起）時任美國副總統拜登和副國家安全顧問布林肯 圖片來源：視覺中國

記者 | 田思奇

在美國總務管理局「鬆口」，開始為拜登團隊過渡做準備的同時，這位當選總統在11月23日（周一）宣布多位內閣成員的任命計劃，包括提名安東尼·布林肯（Antony Blinken）為新國務卿。

現年58歲的布林肯在華盛頓任職多年，是外交經驗豐富的「圈內人」。他與川普任命的首位國務卿，埃克森美孚前CEO蒂勒森形成鮮明對比。布林肯的任命也為美國新政府的外交政策路線劃出重點——全球合作與美國領導。

布林肯曾在奧巴馬政府擔任副國務卿，也為時任副總統拜登擔任過國家安全顧問。在此之前，布林肯於1994年至2001年任柯林頓政府的國家安全委員會工作人員，並在2002年到2008年於參議院外交關係委員會擔任幕僚長，與時任該委員會主席的拜登建立起牢固的信任。

在奧巴馬政府官員2011年監督擊斃本·拉登行動的著名照片中，布林肯也身著藍色襯衫，出現在房間最後方。

卸任公職后，布林肯在最近幾年與前官員米歇爾·弗盧努瓦（Michèle Flournoy）共同創立了諮詢公司WestExec，提供有關地緣風險和政治情報相關的諮詢服務。值得一提的是，弗盧努瓦有望成為拜登政府的國防部長。

今年7月，布林肯在智庫哈德遜研究所的論壇上表示：「我們作為一個國家和全球所面臨的重大問題，無論是氣候變化、流行病，還是武器擴散——顯而易見，這些問題都沒有單方面的解決方案」，「即便是像美國這樣強大的國家，也無法獨自應對。」

在明年上任初始，布林肯預計就要忙於拜登政府的首要外交議程，即重新加入川普政府退出的組織或條約，包括讓美國重返巴黎氣候協定、留在世界衛生組織、修改伊朗核協議、加強與北約的聯繫等。

布林肯的個人經歷或許是塑造其全球主義和國際合作傾向的關鍵。身為猶太人的他在紐約和巴黎長大，畢業於哈佛大學和哥倫比亞大學法學院。他的父親是柯林頓政府時期的駐匈牙利大使，繼父是奧斯維辛集中營倖存者。在巴黎期間，布林肯學會了彈吉他和踢足球，目前在音樂平台Spotify上還擁有兩首單曲。

布林肯的妻子埃文·瑞安是天主教徒，也是一名美國政府官員，曾在希拉里·柯林頓擔任第一夫人時負責為其安排日程，后在2013年至2017年擔任負責教育和文化事務的助理國務卿。

曾與布林肯共事，負責民主、人權和勞工事務的副助理國務卿羅布·伯辛斯基（Rob Berschinski）表示：「布林肯明白促進和保護人權對美國政策有利，在奧巴馬政府和拜登團隊中，他是真正理解這一點的人。」

另一方面，CNN評論文章也指出，拜登率先宣布和外交與國家安全有關的內閣名單，意味著鞏固美國在世界上的地位很緊迫。

2015年，布林肯曾在新美國安全中心的一次演講中表示：「在危機或災難時期，世界總是首先求助於美國。」而這並非由於其他國家認為美國總是正確的，或者得到廣泛喜歡，或者美國可以決定結果。在布林肯看來，這是因為美國的行動總是和其原則保持一致，並且美國的領導還可以動員其他人發揮作用。

或許受上述主張影響，政治新聞網站Politico認為，布林肯也是干涉主義的擁護者。在奧巴馬政府時代，布林肯主張美國更有力地介入敘利亞衝突，也支持對利比亞的武裝干預，後者與其上司拜登的觀點向左。

在9月接受「情報事務」（Intelligence Matters）播客採訪時，布林肯強調：「與世界的接觸不是像2009年那樣，也不會像2017年離開那樣，而是像我們預期的那樣，與崛起的大國，由技術和信息賦予超能力的新參與者一起。如果我們想取得進展，我們必須帶著他們一起向前。」