倒逼美聯儲快速降息？白宮繼續推動罷免理事庫克

美東時間10月9日，白宮公布了總統川普簽署的備忘錄。內容是成立委員會以調查針對美聯儲理事麗莎·庫克在就任前的所謂「房貸欺詐」指控。

據央視新聞報道，這顯示本屆政府正加緊將庫克解職而採取的最新升級行動。庫克在貨幣政策核心立場上明確反對川普的貨幣主張，雙方圍繞利率政策、美聯儲獨立性形成了公開且持續的激烈對抗‌。

上述委員會將於今年11月5日在白宮舉行現場聽證會，審議針對庫克的證據與指控。庫克可在11月10日之前向委員會提交聽證會後書面陳述。委員會在收到該陳述后應儘快向川普提交書面結論，並就是否存在理由罷免她提出建議。

美聯儲理事會由‌7名理事‌組成，與其他5名聯邦公開市場委員會（FOMC）的成員構成聯邦儲備系統的核心決策機構。所有理事均由‌總統提名‌並經‌參議院確認‌，單屆任期為‌14年‌，旨在保障貨幣政策獨立性。‌‌

今年62歲的庫克是美聯儲首位非裔女性理事，於2022年由前民主黨總統拜登提名出任，任期原本應到2038年，此前支持美聯儲觀望、拒絕因川普施壓而大幅降息。

去年5月，最高法對聯邦獨立機構的人事任免上訴案作出過有利於白宮的裁決，但同時特別指出，該裁決並不適用於美聯儲，因為後者是結構獨特的准私人實體，遵循了獨特的歷史傳統，總統不可以隨意罷免美聯儲理事會或其下屬FOMC的成員。

川普於去年8月底指控庫克先後將在密歇根州和喬治亞州的兩處房產都申報為主要居所，涉嫌欺詐，並宣布將她解職。總統解職理事，這在美聯儲此前100多年的歷史上是從未發生過的。

去年9月10日，華盛頓地區法官裁定，川普方面沒有證明庫克作為美聯儲理事的行為和工作表現存在瀆職或欺詐，且其行為損害了美聯儲和公共利益。5天後，上訴法院駁回了司法部的緊急申請，維持了下級法院暫時阻止川普撤換庫克的禁令。同一天，在複核庫克的財產記錄之後，密歇根州安娜堡房產稅管理局稱未發現其存在違規行為的證據。

今年6月29日，美國最高法院裁定，禁止川普解僱庫克，堅決維護美聯儲的獨立性。兩個月後，庫克的律師向白宮發出信函，再次否認川普重複提出的未經證實抵押貸款欺詐指控：「庫克理事從未犯過抵押貸款欺詐或任何故意不當行為，也沒有任何法律上可認定的理由將她從美聯儲除名」。

本屆FOMC由新任美聯儲主席沃什主導，12名投票委員整體偏鷹派。庫克曾是美聯儲內部的「鴿派」代表，但立場已顯著軟化，不再堅持此前的寬鬆降息主張。她長期主張就業優先，支持在維持勞動力市場穩定的前提下適時降息。

在9月的議息會議上，FOMC以12票贊成、0票反對通過加息25個基點的決議，將聯邦基金目標區間上調至3.75%-4.0%區間。這是2023年7月以來美聯儲首次加息。最新會議紀要顯示，幾乎所有與會者認為通脹風險偏向上行，而勞動力市場風險大體均衡，這一判斷構成了收緊政策的核心理由。

隨後川普第一時間在社交媒體平台發聲，痛斥當前高利率完全不合理，並指責部分美聯儲理事「盼著美國陷入困境」，將加息決策定性為刻意打壓美國經濟的政治行為。

庫克在9月28日公開表示，人工智慧未來帶來的生產率提升可能不足以及時抵消短期價格壓力，其警告這一趨勢可能推高整個經濟的通脹，美聯儲9月早些時候加息是應對高企通脹所必需的，未來政策行動將取決於經濟數據。

10月2日，美國勞工統計局公布的數據顯示，9月非農就業僅新增2.9萬人，不僅遠低於市場預期的9萬人，也低於此前12個月月均4.5萬人的水平；失業率從上月的4.1%升至4.2%。此外，勞工統計局還將7、8兩月數據合計下修6萬個崗位，修正後，7月非農就業從初報的增加2.1萬轉為減少1萬人。勞動力市場降溫幅度超出預期。

有分析指出，‌白宮針對庫克召開聽證會，真正目的就是通過施壓邊緣鷹派理事，倒逼沃什放棄當前的加息路線、轉向快速降息‌。

美聯儲下一次議息會議將在‌10月27日至28日‌舉行，最終決議於北京時間‌10月29日凌晨2點‌公布。‌‌據CME「美聯儲觀察」，美聯儲到10月維持利率不變的概率為80.6%，累計加息25個基點的概率為19.4%，到12月維持利率不變的概率為21.7%，累計加息25個基點的概率64.1%，累計加息50個基點的概率為14.2%。