切斷伊朗「所有」經濟命脈，美國多項金融制裁落地

北京時間8月25日凌晨，美國財政部長貝森特在華盛頓召開新聞發布會，公布多項經濟制裁措施，以迫使伊朗重返談判桌。

貝森特說，美國正針對伊朗在全球範圍內的金融網路發起經濟攻勢，旨在切斷伊朗「所有經濟命脈」，直至其完全孤立。從今天開始，財政部聯合其他部門將收緊制裁併封鎖伊朗伊斯蘭革命衛隊和伊朗政府每一項潛在收入來源。

與此同時，美國還威脅對與伊朗進行貿易的國家實施「二級制裁」。美國總統川普正致電各國領導人，要求其停止與伊朗往來。任何協助伊朗進行洗錢活動的實體，都將被剔除出美元體系。

美方不再接受所謂「灰色區域運作」，若相關國家不採取措施，美財政部將採取單方面行動。美國總統川普還曾威脅對與伊朗有業務往來的國家，包括土耳其、伊拉克和印度，輸美商品徵收關稅。

另據美財政部外國資產控制辦公室發布的公告，美國從當日起把對伊朗經濟制裁範圍擴大到航空、數字資產、黃金、航運和技術行業等領域，還將暫停多項涉伊朗的許可，涉及部分教育活動和服務、個人匯款、體育和學術交流等。此外，約60個伊朗相關實體、個人和船隻被列入制裁清單，覆蓋核與導彈技術、網路行動、石油貿易等。

一天之前，貝森特在社交媒體上說，美國同伊朗的戰事正進入「終局」，揚言川普政府已瓦解伊朗的軍事能力，摧毀其幾乎所有軍工廠，並「掩埋」了伊朗核計劃。

持續深陷伊朗戰事泥潭之際，認識到經濟封鎖更有效的川普摒棄發動大規模軍事行動的計劃。此前他在其社交媒體平台「真實社交」發文稱，伊朗未能抓住達成協議的機會，因此他宣布對伊朗採取「針對任何國家實施過的最嚴厲經濟行動」，稱這將是一場規模空前的「經濟戰和經濟孤立」。

伊朗最高領袖顧問穆赫貝爾8月24日晚在社交媒體平台上回應，面對美方威脅，伊朗的回應將比以往更加堅決。

穆赫貝爾說，美國過去47年來採取包括制裁、戰爭以及企圖分裂伊朗在內的敵對戰略，均未取得預期效果。而如今要面對的，是伊朗內部的團結及在霍爾木茲海峽的威懾能力。這一戰略失敗是對美方繼續作出錯誤判斷的明確警告，伊朗的回應將比以往更加堅決。

8月24日，外交部發言人林劍主持例行記者會。有記者提到了貝森特的「二級制裁」威脅，作為伊朗石油的主要買家，中方會做出什麼樣的回應？

林劍表示，制裁施壓無助於解決問題，只會加劇緊張、升級局勢，不符合任何一方的利益。中方呼籲各方保持理性克制，避免採取可能進一步激化矛盾衝突、衝擊全球經濟發展和金融穩定的舉措，儘快回到對話談判、政治解決的正確軌道上來。中方將密切關注相關的動向，並採取必要措施維護自身的正當權益。

而對於受到全球高度關注的霍爾木茲海峽控制權，美伊雙方各執一詞。過去數周，美軍已悄悄建立一條進出霍爾木茲海峽的航運通道，確保每天有數百萬桶石油運出海峽。

此前霍爾木茲海峽一度出現三條不同航線。第一條航線位於霍爾木茲海峽北部，由伊朗控制。第二條航線穿過海峽中部，是霍爾木茲海峽受阻前的常規國際航道；第三條航線則位於海峽南部，途經阿曼附近海域，該航線由阿曼、美國和國際海事組織協調運行。

儘管霍爾木茲海峽主要深水通航區幾乎全部位於阿曼領海範圍內，但伊朗擁有完全的控制權。

本月早些時候，伊朗與阿曼已就霍爾木茲海峽擬定航道的地理坐標達成一致，兩國聯合聲明已進入尾聲。雙方談判的重點在於確定船舶安全通行路線，該路線將兼顧兩國的主權權利以及國家安全考量，最終結果即將在匯總後公布。

此前阿曼曾提出對等份額的聯合管理機制，伊朗則堅持入港航線須完全經過伊朗水域，最終雙方以伊方訴求為核心達成了坐標共識，同時明確拒絕第三方介入海峽管理事務。但隨後美國總統川普以「轟炸」對阿曼發出了威脅。

霍爾木茲海峽航運受阻，導致石油、化肥、糧食等重要物資運輸受限，油價、集裝箱運費和化肥成本大幅上漲，進一步加劇全球飢餓和弱勢群體的困難。為應對危機，聯合國已成立工作組，計劃建立由聯合國協調的登記、核查、監測和衝突降級機制，初期重點保障化肥及相關原材料運輸。