印度外長微妙時刻訪中國,做出「三不改變」保證

印度外長微妙時刻訪中國,做出「三不改變」保證

資料圖:印度外長蘇傑生 圖片來源:視覺中國

文 | 環球時報 苑基榮 丁雪真 魏輝

訪華的印度外長蘇傑生12日拜會中國國家副主席王岐山,並與中國國務委員兼外長王毅舉行會談。這本是一次提前安排好的訪問,卻因近來急劇升溫的克什米爾問題而備受關注,以致有外媒形容蘇傑生是“匆忙訪華”。上周,印度政府突然宣布取消印控克什米爾地區的自治地位,印巴關係與地區局勢隨之驟然緊張。印媒注意到,蘇傑生訪華前兩天,巴基斯坦外長庫雷希曾專程緊急來華訪問,請求中國在克什米爾問題上“主持公道”。12日在與蘇傑生的會談中,王毅就印方圍繞克什米爾相關問題的單方面舉措表明中方原則立場,並指出印方的舉措還挑戰了中方的主權權益,希望印方多做有利於促進相互信任的事情,多做有利於維護邊境地區和平安寧的事情,避免中印關係大局受到不必要干擾。

中方提出嚴重關切

“印中關係應成為不確定世界的穩定因素”,《印度時報》稱,蘇傑生12日拜訪了中國國家副主席王岐山,隨後又與王毅會談。他表示,兩年前,兩國在阿斯塔納達成共識,在世界更加充滿不確定性的時候,雙方的關係應該成為穩定因素。蘇傑生說:“很高興在去年武漢會晤后,我們兩國領導人在全球和地區問題上的共識進一步擴大”。

蘇傑生是莫迪政府今年5月底開始第二任期后訪華的首位印度高級官員。據印媒報道,在此次克什米爾問題升級前,這次訪問已經敲定。《印度教徒報》稱,蘇傑生此行的一大任務是為今年在印度舉行印中第二次領導人非正式會晤做準備。不過,由於克什米爾問題突然升溫,它也成為這次訪問中的一個重要議題。

會談中王毅表示,中印兩國遵循和平共處五項原則友好相處、互利合作,完全符合兩國人民的根本和長遠利益,也將對世界和平和人類進步作出新的貢獻。就各方關注的克什米爾相關問題,王毅表示,中方高度關注當前克什米爾局勢及印巴矛盾的激化。印方修憲將改變克區現狀,引發地區緊張。中方反對任何使局勢複雜化的單方面行動。王毅指出,印方的舉措還挑戰了中方的主權權益,中方對此嚴重關切。印方的舉措對中方不產生任何效力,更不會改變中方對相關領土行使主權的事實和進行有效管轄的現狀。

印度外長微妙時刻訪中國,做出「三不改變」保證

蘇傑生解釋了印方的立場,表示印方修憲不產生新的主權聲索,不改變印巴停火線,也不改變印中邊界實際控制線。印方願繼續同中方通過磋商妥善解決印中之間存在的邊界問題,並將恪守兩國就維護邊境地區安寧達成的共識。《印度時報》稱,印度告訴中國,確保雙方的分歧不變成爭執非常重要。《印度教徒報》評論稱,印度和中國表明了在克什米爾問題上的分歧,但決定繼續“重建紐帶”。

12日,王毅與蘇傑生還共同主持中印高級別人文交流機制第二次會議。印度報業托拉斯報道稱,蘇傑生在致辭時表示,印中兩國關係的未來取決於對彼此核心利益關切的“相互敏感性”,雙方需要“開發”去年兩國領導人武漢會晤的積極成果,將雙邊關係帶到新的水平,並在兩國社會中建立有力的“公共支持”。

巴方希望中國“主持公道”

8月5日,印度突然發布行政命令宣布廢除憲法第370條,取消此前憲法賦予印控克什米爾地區的特殊自治地位。隨後,印度國會通過法案,將在這一地區建立一個擁有地方立法機構的“查謨與克什米爾直轄區”,和一個沒有地方立法機構的“拉達克直轄區”。印度和巴基斯坦圍繞克什米爾地區歸屬爭議由來已久,印方此舉立即引發巴方的憤怒和強烈譴責,巴方降低與印度的外交關係級別,並決定中斷雙邊貿易。巴國內還爆髮針對印度的抗議示威。

美國有線電視新聞網稱,克什米爾是世界上最危險的引爆點之一。印度和巴基斯坦都宣稱對其擁有全部主權。70多年來,這兩個擁有核武器的鄰國之間經常發生暴力衝突,而克什米爾一直是衝突的中心。

印媒紛紛提到,在蘇傑生訪華前,巴基斯坦外長庫雷希於9日專程緊急來華訪問,向中方通報對克什米爾局勢發展的看法、立場和應對舉措,並希望中方“主持公道”。王毅當時表示,克什米爾問題是殖民歷史遺留下來的爭議,應當根據《聯合國憲章》、相關安理會決議以及雙邊協定,以和平方式加以妥善解決。中方將繼續堅定支持巴方維護自身的正當權益,繼續在國際舞台上為巴方主持公道。這被《印度教徒報》等媒體解讀為中國或支持巴基斯坦尋求聯合國安理會幹預。

印度livemint網站稱,巴基斯坦表示將在聯合國安理會提出動議,譴責印度剝奪克什米爾地區特殊地位的決定。蘇傑生這次訪華目的之一是“澄清印度的行動”,印度不接受通過聯合國路線將克什米爾問題“國際化”。

而所謂的“拉達克直轄區”同時還涉及中國領土。拉達克歷史上屬中國西藏的一部分,現在絕大部分由印度實際控制。6日,中國外交部發言人明確表示,中方一直反對印方將中印邊界西段的中方領土划入印行政管轄範圍。印方的這一做法不可接受,也不會產生任何效力。

美國《外交學者》稱,國際上大多數注意力都集中在巴基斯坦下一步將如何出牌,中國在克什米爾問題上的作用相對被忽視。印度和不丹是僅有的兩個尚未與中國確定陸地邊界的國家,印度在克什米爾地區的舉動,可能會使未來中印邊界談判複雜化。

印度“打開了地緣政治的潘多拉盒子”

圍繞印度單方面改變地區現狀的舉動,巴基斯坦繼續強烈抨擊。據巴基斯坦廣播電台報道,巴外長庫雷希12日在訪問巴控克什米爾地區時表示,克什米爾人的自由鬥爭已經來到一個關鍵的轉折點,在克什米爾問題上,巴基斯坦政界團結一致。庫雷希還指控,印度當前已對印控克什米爾地區的信息傳播進行了全面限制。

此前一天,巴總理伊姆蘭·汗在推特上憤怒指控,印方在印控克區實行宵禁和屠殺的行為是企圖“通過種族清洗來改變克什米爾的人口結構”,世界是否會“像他們在慕尼黑對希特勒所做的那樣僅僅是坐視和安撫”?伊姆蘭·汗計劃於8月14日巴基斯坦獨立日當天訪問巴控克什米爾地區首府穆扎法拉巴德。此前,巴政府宣布將8月15日印度獨立日設立為巴基斯坦的“黑色日”,並呼籲海外巴基斯坦人當天前往印度各駐外使領館前抗議。

國際輿論也紛紛對印度激化矛盾的做法表示不滿和擔憂。美國《外交學者》12日稱,莫迪政府的舉動在印度國內贏得了支持者,但打開了地緣政治的潘多拉盒子。預計伊斯蘭堡的報復行動將繼續下去,並可能在敏感的控制線沿線出現更多衝突。法國24小時電視台稱,新德里在克什米爾令人震驚的舉動威脅到印度的國際地位。

英國《衛報》稱,新德里將自己的意志強加於人,不會減輕印度政府的安全負擔。更有可能的是,這將導致全面政治抵制,加劇印巴雙方對抗,並使暴力極端分子有機可乘。一年前當選總理的伊姆蘭·汗曾希望改善與新德里的關係,現在這種希望破滅了。巴控克什米爾地區的激進分子將比以往任何時候都更希望與印度作戰。

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